同志们：
这次会议的主要任务是：学习贯彻中央、中央纪委和省委近期一系列新部署新要求，对纪检监察重点工作进行再部署、再安排、再落实，奋力推进全年各项目标任务的全面完成。
刚才，成都市纪委、绵阳市纪委和驻水利厅纪检组介绍了落实“两个责任”的有关情况；乐山市纪委、广安市纪委、巴中市纪委和省国资委纪委介绍了深化“三项建设”、深入推进“三转”的有关情况；德阳市纪委、凉山州纪委介绍了正风肃纪工作有关情况。其他市（州）和省直部门也都创造了自己的特色和经验，由于时间关系不能在会上一一介绍，希望大家加强交流沟通，相互学习借鉴。
今年以来，全省纪检监察机关紧紧聚焦党风廉政建设和反腐败斗争这个中心，大力突出纪律检查体制改革这条主线，全面贯彻转职能、转方式、转作风这项部署，各项工作取得了新进展新成效，呈现出鲜明特点。一是思想高度统一。各级党委对党风廉政建设更加重视，把责任扛在肩上、抓在手上、落实在行动上，形成了党委、纪委合力推动，人民群众支持参与，新闻媒体同时跟进的良好态势。二是行动坚决有力。省市县三级联动、重拳出击，共查处“四风”方面的问题1557件、分级通报曝光690件。深入开展反映干部问题线索大清理、大处置，全省纪检监察机关立案6246件，同比上升35.6%。三是工作成效明显。在落实“两个责任”、深化正风肃纪、推进纪律检查体制改革、推进“三转”等方面创造了鲜明的“四川经验”，受到中央、中央纪委和省委主要领导同志批示肯定，赢得了群众广泛赞誉。2014年上半年党风廉政建设社会评价结果显示，人民群众对党风廉政建设满意度有了新的提升，较2013年底上升0.27。在此，我代表省纪委监察厅，向大家取得的成绩表示热烈祝贺！向同志们的辛勤付出致以衷心感谢！
同志们，今年的时间已经过半，任务也要过半。希望大家认真梳理半年工作情况，认真查找工作短板和不足，明确努力方向和重点，加强领导，增添措施，全力确保下半年工作取得新的更大成绩。
下面，我就当前重点推进的几项工作讲几点意见。
一、乘势而为，深入推进“两个责任”落实
我省在全国率先制定落实“两个责任”的意见，在落实“两个责任”方面迈出了重要一步。按照省委安排，我和省纪委4位副书记分别到21个市（州）约谈市（州）委书记、市（州）长和纪委书记，开展解读宣讲，各地普遍反映工作力度大、思想震动大、社会反响好，进一步强化了各级党委的主体责任意识，进一步树立了各级纪委的监督权威，为深入推进党风廉政建设奠定了坚实的工作基础。省委充分肯定我们的工作，东明书记批示指出：“省纪委工作积极主动，为《意见》的及时出台做了大量工作，下一步关键在落实，省纪委要发挥好统筹谋划、协调推动的作用。”我们要认真贯彻东明书记的批示要求，把各项工作往深里抓，往实里做。
（一）强化责任意识。党风廉政建设主体责任和监督责任是党章赋予的重要职责，是深入推进党风廉政建设和反腐败斗争的“牛鼻子”。当前，中央、中央纪委和省委对党风廉政建设高度重视，“两个责任”的观念深入人心，人民群众的参与热情空前高涨，纪检监察工作正处于大有可为的最好时期。我们要紧紧抓住“两个责任”这个牛鼻子，聚焦中心任务，全面履职尽责，进一步理顺党风廉政建设领导体制和工作机制，不断巩固全党动手反腐败的生动局面。
（二）强化统筹谋划。党委主体责任和纪委监督责任是一个有机整体，纪委要当好党委的参谋助手，按照党章的要求，积极协助党委加强党风建设和组织协调反腐败工作。要统筹谋划重大工作，加强反腐败形势分析研判，研究确立本地区本部门党风廉政建设的总体目标和基本思路，明确年度重点工作任务。要统筹谋划责任分解，积极协助党委将反腐败工作任务分解到主责部门，落实到主责领导，健全责任链条，做到压力层层传递、责任层层落实。要统筹谋划制度建设，抓紧制定“签字背书”、“一案双查”、责任制考核和责任追究等方面的配套制度，推动各项工作的具体化、程序化、制度化。
（三）强化协调推动。要加强宣传推动，从本月起，省纪委领导将分别到省直机关、省属国有企业和高等院校，宣讲“两个责任”，实现宣传推动的全覆盖。各级纪检监察机关要分级开展宣讲活动，使每个责任主体都知其职、明其责、尽其力。要加强检查推动，今年省委巡视组将对落实“两个责任”的情况开展重点巡视。近期，省纪委还将派出督查组，结合正风肃纪督查等开展专项检查。各级纪检监察机关要切实加强日常监督和专项检查，及时督促解决认识偏差、执行错位、贯彻走样等问题。要加强问责推动，省纪委将修订党风廉政建设责任制考核办法，动态调整社会评价指标，加强对“两个责任”落实情况的考核。今年，各级纪检监察机关要在“一案双查”上破题，紧紧抓住不落实的事，严肃查处不落实的人，坚决把各级党委（党组）的主体责任落到实处。
二、锲而不舍，不断深化正风肃纪
第二批党的群众路线教育实践活动以来，全省各级纪检监察机关按照省委统一安排，切实牵头抓总，强力推进正风肃纪，重点治理“九个突出问题”，集中开展491项“X问题”专项整治，取得了明显成效。前不久，人民日报、新华社、中央电视台等6家中央媒体对我省正风肃纪工作进行了集中采访报道。6月30日，在中央政治局集体学习会上，习近平总书记深刻指出，抓作风是推进党的建设新的伟大工程的重要切入点和着力点，必须坚持从严治党，落实管党治党责任。各级纪检监察机关要按照中央和省委要求，紧紧扭住“9+X”问题不放松，继续深化正风肃纪，努力让中央八项规定精神的落实和作风的好转，成为我们工作的品牌和名片。
（一）担负政治责任，强化牵头抓总。正风肃纪是省委省政府部署的重要工作，是省委交给纪检监察机关的重要任务。第二批教育实践活动的正风肃纪工作比第一批任务更重、要求更严，各级纪检监察机关要认真履责、毫不松懈，以落实“两个责任”为龙头推动正风肃纪，以正风肃纪的丰硕成果检验“两个责任”落实成效。要加强总体谋划、工作推进和协调指导，重点问题随时督导，难点问题集中会诊，整治情况定期通报。要敢于“唱黑脸”、“当包公”，对正风肃纪工作不重视、不敢碰硬、推动不力以及做表面文章、弄虚作假的地方和部门，要约谈一把手，责令限期整改，严肃追究责任。目前，省纪委正在制定正风肃纪“一案双查”具体办法，对查处的“四风”案件，要倒查追究、通报曝光一批履责不到位、管理不严格的典型。
（二）始终精准发力，持续整治“9+X”问题。坚持镜头不换、力度不减，把共性问题和个性问题紧紧抓在一起，既集中解决“九个突出问题”，又大力突破本地区本部门“X”问题。要进一步找准“X”问题，针对“四风”问题“隐身”“变种”、反弹“回潮”的现象，结合正风肃纪专项督查、教育实践活动督导以及巡视中发现的问题，将本地本部门的“X”问题找准确、找到位（前期，省纪委督查组下去开展随机检查，每个单位都多多少少发现了一些问题，有的问题还比较严重。这些问题当地此前都没有发现、甚至是知情不报。究竟是能力问题、责任担当问题还是其他原因，要认真调查，对督查组交办的问题必须一查到底，严肃处理，按时回复）。
（三）坚持长期作战，建立健全作风建设长效机制。贯彻执行党的群众路线是一项长期任务，解决作风问题是一项经常性工作，必须在抓常、抓细、抓长上下功夫。（最近，按照东明书记关于建立健全作风建设长效机制的要求，省纪委和省委组织部正在分别开展前期调研，对我省前期的有效做法进行总结提升，省委还将专题研究，形成专门意见。）各级纪检监察机关要按照中央和省委要求，着力健全作风建设长效机制，以刚性的制度规定和严格的制度执行，确保改进作风规范化、常态化、长效化，切实防止“四风”问题反弹。
三、再接再厉，全力推进“两深”工作
深化思想作风、能力素质、基层组织“三项建设”和深入推进职能、方式、作风“三转”工作，是全省纪检监察机关一项重大而紧迫的任务。5月19日，中央纪委举办了纪检监察机关“转职能、转方式、转作风”专题研讨班，王岐山同志系统阐述了“三转”基本内涵和根本要求，强调要紧紧围绕监督执纪问责，深化转职能、转方式、转作风，全面提高履职能力。省委常委会听取专题汇报，研究提出了推进纪检监察机关“三转”的具体措施。省纪委迅速行动，统筹安排，制定下发了《关于深化“三项建设”深入推进“三转”的实施意见》。要按照《意见》要求，把深化“三项建设”与深入推进“三转”有机结合起来，精心谋划、加紧推进，确保队伍更加过硬、“三转”更加到位。
（一）强化组织领导。“三项建设”是推进“三转”的重要载体和有力抓手，推进“三转”是“三项建设”的目标取向和成效检验。要把推进“两深”工作作为各级纪检监察机关的共同责任，作为每一名纪检监察干部的工作职责，实行“一把手”负总责、班子成员分工负责、职能部门全面参与，一级抓一级，层层抓落实。各级纪检监察机关要落实责任、明确任务，建立领导班子成员定点联系、分片督导制度，确保有人抓、有人管。
（二）深化“三项建设”。近年来，我们开展“三项建设”活动的成功实践，充分证明“三项建设”是我们干好工作的一项基础性工程，特别是在适应“三转”新要求、新标准的形势下，深化“三项建设”更为必要。要以践行“六项承诺”为重点，强化中央新精神新要求学习，评选表扬纪检监察好干部、办案能手、业务标兵，深化“纪委书记下基层”、“纪委开放日”、下访接访等活动，锻造更加优良的思想作风。要以加强培训和保障为载体，开展全覆盖、多渠道、个性化、专业化的教育培训，优化纪检监察业务清单，推进信息化工作平台的延伸运用，实现能力素质的整体提升。要以打造好班子好队伍为突破，建立纪检监察领导干部后备人员库，推进干部跨系统、跨领域、跨部门交流，分层分类健全纪检监察组织，进一步提升基层组织建设水平。
（三）深入推进“三转”。全省纪检监察系统视频会议安排部署“三转”工作后，各级纪检监察机关主动跟进、步调一致，目前大部分市（州）纪委已上报内设机构调整和议事协调机构清理方案。但认识不统一、方向不清楚、路径不明确的问题仍然存在。各级纪检监察机关要坚定不移推进“三转”，尽快回归到党内专门监督机关的使命上来，回归到协助党委抓好党风廉政建设和反腐败工作的定位上来。在转职能上，要突出监督、执纪、问责，把职能聚焦到主业，把更多的力量调配到主业，实现纪检监察工作内涵发展、集约发展；在转方式上，要适应形势任务、职能职责的深刻变革，从过去包打天下、“十处打锣九处在”转变为突出主业、种好“责任田”，从过去查办案件贪大求全转变为抓早抓小、快查快移，从过去冲到一线、大包大揽转变为退后一步、站高一层，从过去对具体事项的监督转变为对责任主体履职情况的监督，从过去参与业务检查转变为强化执纪问责、开展再监督再检查，增强工作的有效性和针对性。在转作风上，从组织创新和制度建设上加强和完善内部监督机制，用铁的纪律打造过硬队伍。各级纪检监察机关要按照“三转”要求，不折不扣落实好纪委书记（纪检组长）分工、排名等；今年年底前，市（州）纪委要完成第二轮内设机构调整工作，县级纪委明年再适时推开，确保执纪机构、人员分别达本机关总数的60%以上；市、县两级纪委今年年底前都要完成议事协调机构清理工作，省纪委将适时进行督查。
四、开拓奋进，积极推进纪律检查体制改革
深化纪律检查体制改革是当前及未来一段时期纪检监察工作的主题词，也是做好纪检监察工作的主抓手。今年以来，全省纪检监察机关按照“顶层设计全面部署、以点带面全域推进、定期督导全程跟进”的总体工作思路，精心谋划、周密部署，积极推进反腐败体制机制创新和制度保障，在“两个责任”、“两个为主”和“两个全覆盖”方面都取得了明显突破。6月30日，中央政治局会议审议通过了《党的纪律检查体制改革实施方案》，进一步明确了纪律检查体制改革的任务和要求。要深刻把握中央、中央纪委和省委的部署要求，始终抓牢纪律检查体制改革这一重要任务，聚神聚力抓好落实，扎扎实实取得成效。
（一）勇于担当，主动作为。党的十八大以来，习近平总书记围绕全面深化改革作出了一系列重要论述，这是我们打好全面深化改革攻坚战的总体遵循。要认真组织学习习近平总书记重要论述，把论述所体现的理念、思路和方法运用到推进改革工作中去，指导改革实践、推动攻坚破难。要进一步解放思想，勇于克服改革中的畏难情绪和障碍阻力，一项任务一项任务推进，不断增强推动改革的强大合力。
（二）立行立改，不断突破。王岐山同志强调，推进纪律检查体制改革，必须进一步深化立行立改的要求。要从具体问题抓起，对中央和省委有明确要求的、条件基本具备的、工作中看得准的，坚决行动，立即改革。当前，要研究制定述责述廉暂行办法，开发社会评价综合分析数据库，深化落实“两个责任”；加强和改进党委反腐败协调小组及其办公室工作，全力推进办案信息查询平台建设，完善查办案件工作机制；开发纪检监察干部管理信息系统，适时出台纪委书记、副书记提名和考察，以及完善派驻机构统一管理的实施意见；深入推进专项巡视工作，努力实现巡视监督全覆盖；统筹联动中央驻川单位党风廉政建设，分类制定信访受理、案件查处、处分执行协作办法，推动“五同共建”具体化。要加大2014年度改革重点的推进落实力度，坚持到人到事，每一项任务有人去管、去盯、去促、去干，确保年度改革任务顺利完成。
（三）把握大局，系统推进。纪律检查体制改革是政治体制改革的重要组成部分，是一项庞大复杂的系统工程。要统筹协调纪律检查体制改革与全面深化改革的关系，主动加强与其他领域改革任务的相互衔接，完善预防腐败的制度机制，从根本上铲除滋生腐败的土壤。要统筹协调顶层设计与基层首创的关系，中央纪委和省纪委正在积极推动多项改革任务的制度设计，各级纪检监察机关要不等不靠，主动探索创新举措，加快制度设计进度，先行先试，不断积累经验，为面上工作提供借鉴；要加强与上级机关的沟通对接，加强对基层问题的调查研究，为上级机关顶层设计提供决策参考。
同志们，我们提出的各项要求、部署的各项工作，都要说到做到、落地生根。要继续发扬真抓实干的优良作风，进一步把各项工作抓紧抓实，以党风廉政建设和反腐败工作实际成效赢得组织更大的信任和群众更多的支持！