中国共产党平昌县第十四届纪律检查委员会第二次全体会议，于2022年2月8日至9日举行。出席这次全会的有县纪委委员27人，列席232人。

中共平昌县委书记李余良出席会议并讲话。县委副书记、县长张勋出席会议。县委常委，县人大常委会、县政府、县政协领导，县人民法院院长、县人民检察院检察长出席会议。有关方面负责同志参加了会议。

全会由中共平昌县纪律检查委员会常务委员会主持。全会以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习、深刻领会了习近平总书记重要讲话精神，全面贯彻落实十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委五届二次全会精神，总结2021年全县纪检监察工作，安排部署2022年任务。审议通过了邓洪昆同志代表县纪委常委会所作的《守正创新笃定前行奋力谱写纪检监察工作高质量发展新篇章以优异成绩迎接党的二十大胜利召开》的工作报告。

全会一致认为，李余良同志的讲话，充分彰显了县委管党治党、自我革命的坚定决心，恪尽职守、为民造福的政治担当，开拓进取、求真务实的工作作风，对纵深推进全县党风廉政建设和反腐败工作，具有很强的指导性、针对性和可操作性。全县各级党组织、纪检监察组织要深入学习领会，坚决把思想和行动统一到党中央决策部署和省委、市委、县委工作要求上来，强化责任担当，知责于心、担责于身、履责于行，坚持不懈把全面从严治党向纵深推进。

全会指出，2021年，在市纪委监委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察组织坚持“全面从严治党首先要从政治上看”，忠实履行党章和宪法赋予的职责，保持“严”的主基调不动摇，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，为平昌经济社会发展提供了坚强保障。在肯定成绩的同时，全会分析了全县纪检监察工作存在的主要问题，要求必须高度警醒，采取有效措施，切实加以解决。

全会强调，全县各级纪检监察组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神和十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委五届二次全会部署作为重要政治任务，统一思想行动，坚持高点站位，深刻领会要义，务实担当作为，正确处理“专责”与“全局”的关系、“当前”与“长远”的关系、“求实”与“创新”的关系、“规范”与“发展”的关系，以坚如磐石的决心，不断把党风廉政建设和反腐败斗争引向深入。

全会提出，2022年是党的二十大召开之年，是落实县第十四次党代会决策部署开局之年。纪检监察工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神，全面落实习近平总书记系列重要指示精神，坚决拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，按照十九届中央纪委六次全会、省纪委十一届六次全会、市纪委五届二次全会和县第十四次党代会部署，坚持稳中求进、坚定稳妥，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，融入新发展格局，运用党的百年奋斗历史经验，弘扬伟大建党精神，永葆自我革命精神，坚定不移将反腐败斗争进行到底，深化不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，加强规范化法治化正规化建设，守正创新，笃定前行，奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章，更好发挥监督保障执行、促进完善发展作用，为加快建设“三县两地一门户”、社会主义现代化平昌提供坚强保障，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。

第一，以“两个维护”为根本，在推动政治监督上展现新担当。深入贯彻落实党的十九届六中全会精神，聚焦“国之大者”，推动政治监督具体化常态化。紧紧围绕贯彻“三新”要求、推动高质量发展、防范化解重大风险、“两大战略”有效衔接、建设“三县两地一门户”等重大决策部署，严肃查纠违规决策、劳民伤财、盲目举债等问题，牢牢守住安全稳定发展底线。深入贯彻《中共中央关于加强“一把手”和领导班子监督的意见》和省委工作措施，严格落实双责约谈、述责述廉、一案双查等制度，推动各级党组织准确把握、主动履行全面从严治党主体责任。

第二，以标本兼治为导向，在一体推进“三不”上拿出新举措。保持反腐败政治定力，聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的重点领域，严肃查处平台公司投融资、政府性债务管理中的腐败问题。巩固深化粮食购销领域腐败问题专项整治成果。持续推进扫黑除恶常态化机制化。深刻汲取重大违纪违法案件教训，聚焦案件暴露的根源性问题，做深做实以案促改，扎实开展“去三化、促三实、强三力”革弊树新干部作风大整顿活动，匡正风气、严肃党纪。持续深化营商环境专项治理，实践探索监测点、监测员作用发挥长效机制。健全容错纠错研判落实机制，严肃查处诬告陷害行为。

第三，以全面规范为目标，在依纪依法履职上取得新进展。分阶段组织开展纪检监察工作规范化法治化正规化建设大讨论活动，着力解决、循序规范改革实践中遇到的突出问题，实现履职精准化、运行程序化、管理制度化。巩固深化信访调查“回头看”成果，健全信访化解“1234”工作法，持续深化纪检监察信访检举平台管理运用。健全纪检监察机关与刑事司法机关沟通衔接机制，推动从宽处罚建议和使用具体化标准化规范化。加强纪检监察信息化集成建设，完善综合信息查询、文书制作与措施监管、电子印章系统运行管理制度，提高专业化水平。

第四，以执纪为民为追求，在夯实基层治理上实现新提升。持续深化巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接专项监督，聚焦群众反映强烈的问题，严肃查处违规违纪行为。综合施策治理陈规陋习，持续推动移风易俗。深入开展民生领域腐败和作风问题集中整治，不折不扣抓好上级部署的专项治理。围绕村（社区）公章管理使用，探索“微权力”管控机制。扎实开展惠民惠农财政补贴资金集中公开放榜活动，保障民生福祉落到实处。严格落实“两专三兼”配备要求，深入推进“乡案县审”工作，提升基层案件办理质量。选聘村（社区）正风肃纪监督员，协助做好党风廉政宣传工作。

第五，以党的建设为统领，在强化政治巡察上打开新局面。全面贯彻落实巡视工作方针，围绕“三个聚焦”深化政治巡察。科学制定十四届县委巡察工作五年规划，统筹安排2022年巡察任务，完成十四届县委巡察全覆盖任务的25%。抓实常规巡察，统筹开展专项巡察、机动巡察和巡察回访。探索配设乡镇巡察联络员、村（社区）巡察信息员，推动全面从严治党向末梢延伸。深化纪巡协作、巡组贯通、巡审联动等机制，强化巡察监督与其他监督贯通融合，充分发挥巡察制度优势和纽带功能。推动落实党委（党组）巡察整改主体责任，坚决督促做好巡察整改“后半篇文章”。

第六，以高质量发展为主线，在深化体制改革上形成新突破。深化县纪委监委内设机构和派驻（出）机构改革，统一设置纪检监察室，纪检监察室人员数量原则上不少于县纪委监委总人数的50%，全面实行派驻机构与纪检监察室合署，凝聚更大监督合力。健全完善案件交办工作机制，完善不同监督主体工作协作机制。稳妥有序组织开展监察官等级确定工作，实现权力、责任、义务和担当相统一。认真做好县监委首次向县人大常委会报告专项工作，依法接受监督。加强县级部门（单位）机关纪委建设，推进垂管单位和部分以上级管理为主单位纪检监察体制改革工作。

第七，以自身过硬为基础，在加强队伍建设上树立新形象。加强县纪委常委会自身建设，深入落实《中国共产党纪律检查委员会工作条例》。高质量办好“水乡清风讲堂”，以实战为导向深化全员培训。秉持“为党守卫党放心、为民守护民安心”理念，坚持“笃定、高效、精准、赤诚、谦抑”要求，对标党和人民忠诚卫士定位，自觉接受最严格的约束和监督，锻造政治强、业务精、作风实的纪检监察铁军。构建常态化警示教育机制，完善监督执纪执法权力运行内控机制，切实解决“灯下黑”问题。开展新一届特约监察员选聘工作，勇于接受外部监督，永葆全县纪检监察干部队伍的先进性和纯洁性。

全会号召，要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委监委和县委的坚强领导下，踔厉奋发，笃行不怠，勇开新局，争创佳绩，奋力谱写新时代纪检监察工作高质量发展新篇章，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开！